根据县委统一部署，2022年10月至12月，县委第四巡察组对泰顺县市场监督管理局党委进行了巡察。2023年2月24日，县委巡察组向泰顺县市场监督管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

泰顺县市场监督管理局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。2023年2月26日与3月10日，县市场监管局党委2次召开巡察整改专题会议，研究部署巡察整改工作，做到要求到位、任务到人、责任到岗，全力推进巡察反馈问题整改。二是加强组织领导，明确整改任务。制定《中共泰顺县市场监督管理局委员会关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的3大方面9项问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任科室和整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。全局上下坚持问题导向、压实责任，针对不同问题，分类施策、精准发力，各班子成员、相关科室按照巡察反馈问题清单，结合工作实际，分工协作，明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施。

在巡察整改中，给予通报批评1人，诫勉谈话1人，书面检查2人，提醒谈话18人，挽回其他经济损失0.3万元。建章立制8项，其中制定制度4项，修订完善制度4项。

一、关于“落实以人民为中心的理念不够到位，民生领域安全监管存在较大短板”问题的整改情况

（一）全面加强食品安全监管。按照小作坊是否即食、保质期、原料风险等对小作坊实施ABC风险分级管理，已完成风险分级管理A级62家，B级43家，C级18家，合计123家。加强校园食堂日常监督检查，结合开学季校园食品安全检查、包保督查等专项行动，2023年来共出动执法人员500余人次，检查学校、托幼园食堂共103家。

（二）全面加强药品安全监管。全面梳理县域化妆品企业1564家（其中符合抽检要求237家），于2022年实现各乡镇全覆盖，并于2023年根据省市抽检任务要求制定了本县抽检方案，不断优化点位设置扩大监管覆盖面。创新交叉检查，充分整合“两品一械”领域检查员，组成2个督查组，开展交叉检查2次，完成跨辖区检查36家次。加大宣传力度，结合化妆品宣传周，在结对帮扶村——溪源村，以“安全用妆，共治共享”为主题，开展化妆品安全科普宣传进乡村活动，发放化妆品安全知识宣传资料50余份。

（三）全面加强特种设备监管。制定年度特种设备使用单位日常监督检查计划，开展特种设备在线使用单位负责人在线培训、安全生产事故隐患案例宣讲、电梯应急救援和维保质量提升专题会议等，不断提升企业安全生产意识。全面实施电梯应急救援一张图系统，实现县域内电梯定位、应急事件报警信息接收、统一调度指挥、任务派送、信息反馈收集、就近调度等功能。县城应急救援时间缩短到平均用时13分钟。

（四）全面加强网络营销监管。严格落实《泰顺县市场监督管理局开展漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法行为专项治理工作方案》《泰顺县市场监督管理局助力电商网络直播纾困解难12条举措》等文件，推动直播间承诺亮诺践诺6家，创建1家放心消费直播间。

二、关于“服务保障高质量发展成效不够明显，助推共同富裕示范区建设有待持续发力”问题的整改情况

（一）聚力推动营商环境优化。切实发挥市场环境优化提升牵头抓总作用，全力推进指标提升。创新改革举措，推出“市场经营主体信用快速恢复机制”“易违法行为事前警示”等机制，共受理信用修复申请64条次，对333起轻微违法行为发放责令改正通知书。

（二）聚力推动质量强县战略。加强质量管理指导，成功推动1家企业通过浙江制造品字标认证。结合产业发展实际，构建了2023年泰顺县“品字标”培育库和政府质量奖培育库，于2023年2月成功指导1家企业获得温州市质量管理创新奖。

（三）聚力推动知识产权活力提升。全力推进专用标志许可备案，指导帮助11家企业申请杨梅地标专用标志使用许可并成功通过国家局审批。截至目前，全县共有21家企业获得三杯香、杨梅等地标专业标志使用许可。

三、关于“深化改革推进不够有力，职能转变有待持续深化”问题的整改情况

（一）深入推进公平竞争审查。加强协调指导，及时召开县公竞办联络员会议，部署2023年度我县公平竞争审查工作计划和要求。加强第三方审查，与安徽合肥工业大学协商并达成协议，对我县28个部门落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境情况实施第三方评估，进一步完善公平竞争市场环境。

（二）深入推进“最多跑一次”改革。主动与罗阳镇、县政务中心多次开展沟通对接事宜，坚持一个窗口办事理念，并于5月8日将罗阳镇便民服务中心市监窗口合并至县政务中心，彻底解决办事群众“两头跑”问题。

（三）深入推进数字化改革。以浙食链、浙江执法在线、浙江e行在线、浙江市场在线等重大应用的活跃度提升为抓手，全面通过专人、专事开展每周活跃度情况通报，实现“浙食链”活跃度由全市倒三提升到全市第六；“浙江市场在线”活跃度由全市倒二提升到全市第三；其余各重大应用的活跃度也均有较大提升。

四、关于“工作作风不够严实，为民服务不够主动”问题的整改情况

（一）聚焦产品质量抽检。完成2022年计划抽检17批次，年度计划完成率100%；完成2023年度计划抽检32批次，提前超额完成年度抽检计划。加强信息公开，2023年来，及时公布食品抽检信息13期，公布不合格样品核查处置情况4期，保障食品安全信息公开透明。

（二）聚焦网络餐饮治理。印发《泰顺县“外卖在线”专项整治方案》，全面开展线下双随机检查，县内共检查商家100家，巡查比例为20.6%，问题发现率为29.79%，所有问题均已完成整改。累计线上AI已核抓拍问题115条，整改115条。

五、关于“依法行政意识不强，行政执法领域不规范问题仍较突出”问题的整改情况

（一）规范罚没物资管理。发布新版《关于印发<泰顺县市场监督管理局关于暂扣和罚没物资管理处置暂行规定>的通知》，对罚没、暂扣物资出入库、销毁、移交等方面进行更为细致的规定。设立罚没物资仓库，设置仓库专管人员，严格做好出入库登记。

（二）规范行政处罚裁量。分别于4月3日及5月25日召开行政执法案卷评查活动与执法实务培训会暨执法工作推进会，通过现场教学、评比等形式，持续提高全体执法人员的执法办案水平。

（三）规范行政案卷制作。组织开展行政执法案卷评查活动，对2022年办结的行政处罚案卷进行了集中学习与评查。制定《2023年度泰顺县市场监管局行政处罚案卷集中评查分析报告》，及时将评审意见反馈到各办案单位，提升办案规范性。

六、关于“内控管理不到位，重点领域关键岗位仍存在廉政风险”问题的整改情况

（一）强化财务管理。重新修订《泰顺县市场监督管理局财务管理制度》，组织相关财务工作人员召开专题学习会，通过局内网通知公告、文件下派、周一夜学等形式加强各科室、基层站所学习，全面提升内部风险意识与财务相关知识储备。

（二）强化干部管理。立行立改，发现问题后立即要求上述四位同事辞去兼任职务，目前已全部辞去兼任职务；全系统规范兼职管理，在全局范围内开展兼职情况摸排，未发现违规兼职情况。

七、关于“落实党建工作责任制不够有力，基层党建工作有待加强”问题的整改情况

（一）压紧压实党建主体责任。建立健全局党委党建工作例会制度，将相关要求纳入年度机关党建工作要点，规范局机关党委换届审批程序，全面落实党建引领的工作机制。

八、关于“组织人事工作开展不扎实，干部选拔任用工作规范化有待提升”问题的整改情况

（一）选人用人按规开展。严格落实选人用人工作程序，于3月份完成最新一批中层人事调整，所有程序合乎规范。完善有关党委会议事制度，严格执行“三重一大”议事程序，按照“分管领导提议——班子成员逐一表态——党委书记末位表态”的决策顺序进行决策，并由班子成员不定期抽查会议记录，确保记录准确无误。

（二）基层力量按需补充。将1名办公室精干力量下沉至百丈所，选派4名优秀干部力量填充至罗阳所，并成立泰顺县市场监管局“顺和”消费者权益保护调解工作室，承担罗阳片区消费调解工作，不断增强城区基层所力量；严格执行南浦溪所——筱村所、百丈所——司前所、西旸所——三魁所、龟湖所——仕阳所等片区协同办公工作机制，统筹增强基层监管力量。

九、关于“履行全面从严治党主体责任有欠缺，层层传导压力不够”问题的整改情况

（一）全面落实“一岗双责”。制定《2023年度县市场监管局全面从严治党年度工作要点》，将“一岗双责”纳入全面从严治党年度工作要点之中抓落实；注重责任落实，要求班子领导将党风廉政建设与分管工作同部署、同推进、同落实，并在民主生活会上进行逐一汇报。

（二）深入开展警示教育。完善修订考勤、着装等一系列规范要求，组织开展三次作风督查，从严从紧加强内部监督。4月10日召开全县市场监管系统干部职工警示教育大会，采用大会通报、签署责任书、廉政宣誓、观看警示片、教育总结、邀请县纪委上廉政课等方式力争在系统内形成较好的高压严管态势。

下一步，泰顺县市场监督管理局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0577-67582617；电子邮箱1055830321@qq.com。

中共泰顺县市场监督管理局委员会

2023年11月14日